Віднедавна в Україні діє нова система реагування на повітряні загрози. Сигнал «Повітряна тривога» розділено на два рівні: жовтий — дронова загроза, червоний — ракетна, ракетно-дронова або масована дронова загроза. Для бізнесу найбільші зміни стосуються саме жовтого рівня.
Жовта тривога більше не означає автоматичну зупинку роботи
Підприємство може продовжувати працювати під час жовтого рівня, якщо в будівлі або на території є захисна споруда, постійне чи тимчасове укриття, споруда подвійного призначення або облаштований безпечний простір.
Саме тут для бізнесу з’являється важлива альтернатива: будувати окреме повноцінне укриття потрібно не завжди. У передбачених законодавством випадках достатньо адаптувати частину вже наявного приміщення під безпечний простір. На це окремо звертає увагу й Мінекономіки, зокрема для малого та середнього бізнесу.
Але просто назвати підвал, коридор чи кімнату «безпечним простором» не можна. Згідно з постановою, це має бути найбільш захищена зона будівлі, здатна зменшити вплив звичайних засобів ураження та вибухової хвилі. Її визначають з урахуванням відповідних розрахунків.
Чому саме 4 грудня
Підприємствам, у яких укриття немає, дали три місяці на адаптацію з моменту набрання чинності постановою №1092.
До 4 грудня вони ще можуть працювати під час жовтого рівня за погодженням із трудовим колективом. Після завершення цього перехідного періоду бізнесу вже потрібно мати рішення, яке відповідає новим вимогам: укриття, споруду подвійного призначення або належно облаштований безпечний простір. Для окремих категорій підприємств можуть діяти спеціальні правила.
Наприклад, агропідприємство має адміністративну будівлю, склад і виробничий майданчик, але окремого укриття на території немає. До 4 грудня воно має визначити, яке рішення може використовувати для захисту працівників під час жовтого рівня загрози. Якщо в будівлі є приміщення, яке відповідає вимогам до безпечного простору, його можна відповідно облаштувати. Якщо такого приміщення немає — підприємству потрібно передбачити інший допустимий варіант укриття.
Одного приміщення недостатньо
Нові правила передбачають і організаційні вимоги.
Підприємство має визначити порядок дій персоналу під час повітряної тривоги та доводити сигнал до працівників і відвідувачів. На вході також потрібно інформувати про рівень захисту об’єкта однією з установлених табличок:
- «Об’єкт забезпечений укриттям»
- «Об’єкт забезпечений безпечним простором»
- «Об’єкт не забезпечений укриттям»
Встановлений розмір такої таблички — 100 × 60 см.
Для частини суб’єктів господарювання правила деталізовані окремо: керівник має визначити найближче укриття, приміщення з найменшим ризиком ураження, алгоритм дій працівників, а також процеси, які неможливо припинити негайно.
Що бізнесу варто зробити зараз
Спочатку варто з’ясувати, який захист уже є в будівлі або поруч. Якщо власного укриття немає — перевірити, чи може частина приміщення відповідати вимогам до безпечного простору. Після цього потрібно визначити його місткість, маршрут для працівників і відвідувачів, алгоритм дій під час тривоги та необхідне інформаційне оформлення.
Нижче викладено процедуру, якщо підприємство хоче оформити приміщення як найпростіше укриття:
- Підприємство створює комісію для огляду приміщення. До неї за зверненням можуть залучатися представники територіального органу ДСНС та інші профільні фахівці.
- Комісія перевіряє приміщення та складає акт огляду щодо можливості його використання для укриття населення за встановленою МВС формою. За потреби може знадобитися технічне обстеження;
- До матеріалів за необхідності додаються технічний паспорт або звіт про обстеження, розрахунки захисних властивостей, схеми, фотографії та опис проведених робіт.
- Балансоутримувач подає звернення та документи до органу, який веде облік фонду захисних споруд. Для приватного підприємства це, як правило, відповідний орган місцевого самоврядування. Подані матеріали розглядаються для прийняття рішення про включення приміщення до фонду.
- Після позитивного рішення укриття офіційно включають до фонду захисних споруд, а інформацію про нього вносять до державної інформаційної системи обліку.
Якщо ж підприємству достатньо безпечного простору для роботи за новими правилами під час жовтого рівня загрози, проходити всю процедуру включення до фонду захисних споруд не потрібно. Потрібно правильно визначити й облаштувати такий простір, мати розрахунки його захисних властивостей, проінформувати людей і встановити відповідне позначення.
Куди звертатися за консультацією
Перший контакт для підприємства — орган місцевого самоврядування за місцем розташування об’єкта: міська, селищна або сільська рада та її підрозділ з питань цивільного захисту. Саме органи місцевого самоврядування ведуть облік найпростіших укриттів, і після 1 січня 2025 року — також нових захисних споруд та споруд подвійного призначення. Вони можуть пояснити, які документи потрібно подати та куди саме звертатися для взяття приміщення на облік.
З питань технічних вимог до укриття та його відповідності нормам можна звернутися до територіального підрозділу ДСНС. Представників ДСНС за потреби також можуть залучати до оцінки приміщення. Водночас саме ДСНС не є органом, який самостійно «реєструє» укриття підприємства — рішення про включення об’єкта до фонду оформлює відповідний орган місцевої влади.
Якщо підприємство планує облаштувати безпечний простір або переобладнати наявне приміщення, може знадобитися допомога профільної проєктної чи інженерної організації для обстеження конструкцій і необхідних розрахунків.
